Реновационный опыт
Как экс-министр Большого Парижа оценивает программу сноса хрущевок/imgs/2024/05/23/08/6476878/47328eda404db85dc107b815820d22a9300faa95.jpg)
В дискуссию по пятиэтажкам включается все больше экспертов. Свое мнение о реновации высказал и Морис Леруа, с марта 2013 года занимающий пост советника заместителя мэра Москвы и главы столичного Стройкомплекса по проекту «Большая Москва». С 2010 по 2012-й годы Леруа был министром по вопросам городской политики Большого Парижа. Москву чиновник знает давно и хорошо — отец Леруа строил гостиницу «Космос». Эксперт рассказал об опыте реновации жилья во французской столице и об ожиданиях от московского проекта.
Французский пример
Инициированная мэром Сергеем Собяниным программа реновации – это крупнейший проект в сфере индустриального домостроения.
Москве такая программа действительно необходима, поскольку сегодня столица России проигрывает мировым мегаполисам по уровню обеспеченности жильем.
Многие страны сталкивались с этой проблемой — проблемой использования ветхого жилфонда. Аналогичные программы реновации реализовывались в различных странах мира — в Бразилии и Великобритании, Китае и Индии и, конечно, во Франции.
/imgs/2024/05/23/08/6476878/47328eda404db85dc107b815820d22a9300faa95.jpg)
France
© Boris Horvat / AP
В начале 1950-х, после Второй мировой войны, в 80 процентах квартир во Франции не было даже обычных удобств, таких как душ, ванна, центральное отопление. И в таких условиях проживали около 55 миллионов французов. Необходимо было принимать меры, поэтому была реализована программа массового жилищного строительства — почти как в СССР при Хрущеве — по итогам которой к 1983 году было возведено около семи миллионов домов.
Но, как и в Москве, со временем рядом с такими кварталами стали появляться более современные и обустроенные районы, и вся эта массовая послевоенная застройка уже не отвечала требованиям современности. Поэтому правительство Франции разработало Национальную программу обновления городов, инициатором которой выступил мой друг Жан-Луи Борлоо, министр Правительства при Николя Саркози. После Жана-Луи уже я в качестве Министра городского развития Франции лично занимался внедрением этой программы, в первую очередь, в проблемных кварталах наших городов.
Государство вложило много средств и усилий для реновации более 500 районов послевоенной застройки по всей территории Франции. Всего на эти цели было потрачено около 50 миллиардов евро, в частности, на массовый снос домов и новое строительство. В результате ее реализации с 2004 по 2011 годы по программе было создано около 250 тысяч объектов доступного жилья.
И должен добавить, что опросы местного населения — а это раньше были социально неблагополучные кварталы, где зачастую живут люди с невысоким уровнем дохода — показывают очень высокий уровень удовлетворенности.
Эти объекты недвижимости реализованы на гораздо более высоком уровне. Так что, я считаю, мне посчастливилось поработать над таким проектом.
/imgs/2024/05/23/08/6476878/47328eda404db85dc107b815820d22a9300faa95.jpg)
Морис Леруа
© Сергей Савостьянов / ТАСС
Москва – город с высокой плотностью застройки. При реализации программы реновации важно не переуплотнить город. И власти Москвы это понимают и учитывают, – я часто об этом говорил с Мэром Москвы Сергеем Собяниным.
Важно использовать появляющееся свободное пространство для создания приятной и комфортной городской среды для жителей.
Кроме того, принципиально важно улучшить доступность к необходимой социальной, торговой и транспортной инфраструктуре, а использовать в городах возможности современных технологий – то, что мы в обиходе называем умным городом – в частности, Интернет и цифровые услуги, и в этих сферах Москва располагает, на мой взгляд, большими преимуществами и перспективами.
Новое жилье должно быть комфортным и особенно важно, чтобы оно было максимально энергоэффективным. Безусловно важна внутренняя отделка – необходимо использование самых современных строительных материалов. Собственно, именно о таких и идет речь в московской программе.
Справка
Отметим, что над проблемой плотности застройки в Москве уже задумались. 31 мая заммэра по вопросам градостроительной политики Марат Хуснуллин заявлял, что в ряде районов потребуется построить дома высотой до 20 этажей. Однако чуть позже мэр Сергей Собянин уточнил, что такое решение будет приниматься индивидуально по каждому району, а в основном же дома планируется не ниже шести этажек и не выше 14-ти.
Мэр отмечал, что сейчас в столице плотность застройки распределена неравномерно и варьируется от 9 до 35 тысяч квадратных метров на гектар, но в результате реновации ветхого жилья она должна выровняться до нормативных 25 тысяч «квадратов».
/imgs/2024/05/23/08/6476878/47328eda404db85dc107b815820d22a9300faa95.jpg)
Москва
© Максим Блинов / РИА Новости
«Высотные доминанты тоже будут, но застройка не станет сверхплотной, иначе не создать комфортную среду. Надо учитывать, что одна часть жилья пойдет на переселение, а вторая на продажу, чтобы компенсировать бюджету хотя бы часть затрат. И для этого также надо создавать качественную среду и комфортное пространство, иначе продать такие квартиры не получится, рынок достаточно конкурентный», — пояснил мэр.
Что касается качества жилья — 17 мая Мосгордума приняла ряд предложенных Собяниным поправок в городской закон о реновации. В их числе были и требования к жилью для переселенцев из хрущевок, например, строительство из энергоэффективных панелей или монолита, вариантивность планировки и отделка не ниже уровня «комфорт-класс». С вариантами отделки можно ознакомиться с помощью специально выпущенных буклетов.
Кроме того, столичное правительство планирует принять единые стандарты проектировки кварталов реновации. Например, первые этажи домов будут отданы под магазины, кафе и другие социальные объекты. Вокруг новых домов обязательно должна быть сформирована полноценная сеть дорог и пешеходных зон с парковками, зелеными территориями, детскими и спортивными площадками и инфраструктурными объектами в шаговой доступности.